Wat stelt college voor aan Minister van Justitie?
04/09/'07
John de Wit
Het college van procureurs-generaal maakte een lijvige nota op voor de toekomstige minister van Justitie. De belangrijkste voorstellen werden al uitvoerig verduidelijkt door procureur-generaal Yves Liégeois in een interview op deze site. Maar zijn nota bevat nog een waslijst andere voorstellen, die niet in dit interview aan bod komen. We sommen er enkele van de belangrijkste op.
* De wet op de verbeurdverklaring moet vereenvoudigd, geharmoniseerd en verduidelijkt worden. Daarvoor moet een werkgroep worden opgericht. Ook moet het mogelijk zijn om de buit van een bewezen misdrijf verbeurd te laten verklaren als de dader overleden is vooraleer hij persoonlijk is veroordeeld.
* Audiovisuele verhoren moeten nu nog altijd volledig worden uitgetikt op verzoek van een aantal betrokkenen. Dat is niet meer van deze tijd.
* De politierechter moet bevoegd worden voor alle spoorwegongevallen en niet voor sommige.
* De boetes bij financiële misdrijven moeten ook vermenigvuldigd worden met opdecimes (Elke strafrechtelijke boete moet momenteel met 5,5 vermenigvuldigd worden, nvdr). Dat laatste is nu niet het geval.
* De federale procureur moet zelf het initiatief kunnen nemen om de nationaliteit van iemand te laten afnemen door de burgerlijke rechter. Nu kan alleen een gewone procureur dat, maar in terrorismezaken heeft het federaal parket vaak meer expertise.
* De wet op de openbaarheid van bestuur moet afgestemd worden op de strafprocedure. Ze kan niet overal toepasbaar blijven waar ze nu nog toepasbaar is.
* Het heeft geen zin om het federaal parket nog te verplichten om een magistraat te hebben met voldoende kennis van de Duitse taal. Dat is nu verplicht, maar men vindt er geen en er was tot nu toe slechts één dossier bij het federaal parket in de Duitse taal. Die verplichting moet worden geschrapt.
* Een federale magistraat kan nu alleen zetelen in een gerechtelijk arrondissement uit het taalgebied van zijn diploma. Die regel geldt ook als hij als hij het bewijs heeft geleverd dat hij de andere landstaal voldoende beheerst. In dat geval moet hij in de toekomst ook kunnen zetelen in een arrondissement met de andere taal dan die van zijn diploma.
* De termijn om iemand in voorlopige hechtenis te nemen moet worden opgetrokken van 24 naar 48 uur. Bovendien kan het niet dat de onderzoeksrechter een voorlopig gehechte vrijlaat, terwijl nog een procedure in beroep loopt om die voorlopige hechtenis te verlengen.
* Het begrip "verstek" moet duidelijker gedefinieerd worden. Nu is er veel discussie naar aanleiding van de wet-Bourgeois, die het mogelijk maakt dat een verdachte zich op de correctionele rechtbank laat vervangen door zijn advocaat.
* De drie verschillende statuten van slachtoffers (gewone slachtoffers, slachtoffers die zich benadeelde hebben verklaard en slachtoffers die zich burgerlijke partij hebben gesteld) moeten geëvalueerd en gestroomlijnd worden omdat nu niet iedereen zijn rechten efficiënt kan afdwingen.
* Het statuut van een Belgisch slachtoffer van mensenhandel dat meewerkt aan een gerechtelijk onderzoek tegen zijn uitbuiter, moet worden geregeld. Nu bestaat er alleen een statuut voor buitenlandse slachtoffers van mensenhandel. Mensenhandel moet opnieuw bij de prioriteiten van het strafrechtelijk beleid komen: Justitieminister Onkelinx had dat thema in haar beleidsnota van 31 oktober 2006 vergeten.
* Het parket moet de mogelijkheid krijgen om militairen voor militaire misdrijven (desertie bv.) door te sturen naar hun chef bij het leger, zodat de zaak tuchtrechtelijk wordt afgehandeld. Zo kan de procedure sneller verlopen.
* Er is een wet nodig om de anonimiteit van politiemensen en magistraten te beschermen in strafonderzoeken.
* Ook in pro-actieve onderzoeken moeten dwangmiddelen gebruikt kunnen worden. Dat kan nu niet.
* Er is een centraal bestand met alle beroepsverboden en hun duurtijd nodig, zodat de controle op de naleving hiervan efficiënt kan worden.
* Bij de parketten-generaal vindt men onvoldoende kandidaten voor functies die open komen. Dat komt omdat het loonverschil met de eerste aanleg veel te klein is.
* Politierechtbanken mogen geen afdelingen buiten de hoofdplaats van het gerechtelijk arrondissement meer hebben, want dat vergt te veel verplaatsings- en verwerkingskosten.
* Er is dringend een vervolgingsbeleid nodig rond drugs in en rond de gevangenissen.
* Ook de wet op het wegverkeer bevat fouten. Als iemand dronken achter het stuur wordt betrapt, dan moét het parket een onmiddellijke inning opleggen, maar als die alcoholintoxicatie door een bloedproef moet worden vastgesteld, kan dat in de praktijk niet omdat men enige tijd op de resultaten moet wachten. Het parket vraagt nu een minimumboete van 137,5 euro, maar dat is eigenlijk onwettelijk. Ofwel wordt de verplichte onmiddellijke inning in dit geval afgeschaft, ofwel wordt ze alleen maar verplicht als het alcoholgehalte blijkt uit een ademtest en niet uit een bloedproef.
29 AUGUSTUS 2007