Auditeur wil hoofddoekenverbod schorsen
04/03/'10
De auditeur van de Raad van State wil dat het hoofddoekenverbod in de scholen van het gemeenschapsonderwijs wordt geschorst tot het Grondwettelijk Hof heeft beslist of dit verbod mocht worden opgelegd door de Raad voor het Gemeenschapsonderwijs of dat een decreet van het Vlaams Parlement nodig was.
Dat schrijft hij in zijn 110 pagina’s tellend advies.
Een leerlinge van het Atheneum van Antwerpen was naar de Raad van State gestapt tegen het hoofddoekenverbod dat de Raad van het Gemeenschapsonderwijs op 11 september 2009 had uitgevaardigd. Dat reglement voert vanaf 1 september 2010 in alle scholen van het gemeenschapsonderwijs een verbod in om religieuze tekenen te dragen.
Decreet is nodig
De auditeur stelt nu voor om het verbod te schorsen. Hij denkt dat zo’n verbod niet door het Gemeenschapsonderwijs mocht worden uitgevaardigd, maar alleen kan worden opgelegd door een decreet. Zo’n verbod heeft volgens hem te maken met de rechtspositie van het personeel en met de toegang tot het onderwijs. Volgens de auditeur moest daarom het Vlaams parlement zelf hiervoor een decreet uitwerken.
Maar om zeker te zijn, stelt hij voor dat de Raad van State dit vraagt aan het Grondwettelijk Hof. Dàt moet dus oordelen of het hoofddoekenverbod wettelijk kan worden opgelegd door de Raad, dan wel dat een decreet verplicht is.
Schendt het hoofddoekenverbod nu de godsdienstvrijheid? Ja, maar de godsdienstvrijheid mag van het Europees Mensenrechtenverdrag beperkt worden als meerdere voorwaarden vervuld zijn. Eén van die voorwaarden is dat de beperking van de godsdienstvrijheid moet geregeld zijn door een wet. Als er volgens het Grondwettelijk Hof een decreet nodig is om het hoofddoekenverbod uit te vaardigen, dàn schendt het huidige reglement de godsdienstvrijheid.
De Raad van State moet nu beslissen of hij het advies van de auditeur volgt. Als hij dat doet, wordt het hoofddoekenverbod geschorst en gaat de hele discussie naar het Grondwettelijk Hof.
JDW
